jeudi 10 octobre 2019

CUBA S'OUVRE À UNE NOUVELLE GÉNÉRATION MAIS GARDE LE CAP SUR LE SOCIALISME

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LE PRÉSIDENT DU PARLEMENT ESTEBAN LAZO (G), LE PRÉSIDENT DU CONSEIL D'ETAT ET DES MINISTRES MIGUEL DIAZ-CANEL (C) ET LE PREMIER SECRÉTAIRE DU PARTI COMMUNISTE DE CUBA, RAUL CASTRO, LE 1ER MAI 2019 À LA HAVANE ((C) AFP)

La Havane (AFP) - Le Parlement cubain se réunit jeudi pour décider des postes-clés au sommet de l'île socialiste, désormais ouverts à une nouvelle génération qui n'est plus celle de la révolution de 1959, mais sans toucher au socialisme, au parti unique et au scrutin indirect.
Président de la République, vice-président, président de l'Assemblée et du Conseil d'État : ces fonctions seront attribuées lors de cette session extraordinaire, programmée un jour symbolique, qui commémore le début des luttes pour l'indépendance de Cuba vis-à-vis de l'Espagne, le 10 octobre 1868.

Le poste de président de la République a été réintroduit lors de la récente réforme constitutionnelle, après avoir disparu en 1976. Il sera choisi par les 599 députés et devrait, sauf surprise, être Miguel Diaz-Canel, président du Conseil d'État et des ministres depuis avril 2018.

Agé de 59 ans et donc né après la révolution menée par Fidel Castro - président des mêmes Conseils de 1976 à 2008 -, il a succédé à Raul Castro (2006-2018).

Les deux frères combinaient ces fonctions avec celle de premier secrétaire du Parti communiste de Cuba (PCC, unique) : si Raul, âgé de 88 ans, continuera d'exercer ce poste crucial jusqu'à 2021, il est clair toutefois qu'une page se tourne déjà.

"C'est assurément une nouvelle génération de dirigeants qui arrive au pouvoir, avec un cadre institutionnel où la direction sera plus collective, et avec un mandat pour réaliser des réformes", assure à l'AFP l'analyste politique cubain Arturo Lopez-Levy, de l'université américaine de Holy Names.

Mais "la sélection de ces personnes est assurée par les vieux dirigeants du parti, avec un important pouvoir de veto", à travers un système de commission de candidatures qui a désigné ceux pouvant occuper les postes élevés du pouvoir.

- Révolution de la 3G -


"Nous ne savons qui sont les candidats", observe le juriste Julio Fernandez Estrada, qui explique que leur mode de désignation est loin de faire l'unanimité.

"Il y a une frange de la population, entre 16 et 30 ans, qui manifeste sur les réseaux sociaux son désaccord face au scrutin indirect", surtout en ce qui concerne le président.

Car le pays a vécu une mini-révolution depuis l'arrivée en décembre dernier de l'internet mobile (3G), qui a poussé nombre de Cubains à s'exprimer et débattre sur Facebook ou Twitter.

La session parlementaire découle de l'approbation, il y a quelques mois, d'une nouvelle Constitution, vivement critiquée par le chef de la diplomatie américaine Mike Pompeo qui a estimé que la réforme servait surtout à cimenter le système socialiste, sans "garantir au peuple cubain les libertés fondamentales".

Et elle arrive alors que Washington renforce ses sanctions contre l'île, accusée de soutenir militairement le gouvernement de Nicolas Maduro au Venezuela : ces sanctions, notamment contre les navires transportant du pétrole de Caracas, ont récemment provoqué de graves pénuries de carburant à Cuba.

Désormais, "le pays sera gouverné par les mêmes personnes, même si, sur certains sujets, elles agiront peut-être de façon plus moderne", note le politologue Jorge Gomez Barata.

- Retour du Premier ministre -


Grande nouveauté : à ses côtés, le président pourra désormais compter sur un Premier ministre, poste occupé par Fidel Castro entre 1959 et 1976.

Selon Julio Fernandez Estrada, le succès de ce binôme "dépend des relations personnelles" entre le président et son Premier ministre, qu'il désignera et qui sera validé par le Parlement en décembre.

La séance parlementaire de jeudi servira aussi à renouveler la direction de l'Assemblée : là aussi, "il faut s'attendre à un renouvellement générationnel", prédit Julio Fernandez Estrada.

Homero Acosta, juriste de 55 ans et actuel secrétaire du Conseil d'État, semble le mieux placé pour remplacer l'actuel président du Parlement Esteban Lazo, 75 ans, après avoir joué ces derniers mois un rôle essentiel en dirigeant la rédaction de la nouvelle Constitution.

Le Conseil d'État, qui compte actuellement 31 membres, sera lui réduit à 21, organisé différemment : président, vice-président et secrétaire, les mêmes que pour le Parlement.

Cela mettra fin à la structure actuelle de six vice-présidents et devrait signifier le départ du révolutionnaire historique Ramiro Valdes, 87 ans, toutefois membre du bureau politique du PCC jusqu'en 2021.